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集体用地首次建共有产权房 北京共有产权房用地快跑入市

2018-12-30 来源:新京报
 
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年底,北京共有产权房用地加速入市,三天内推出9个共有产权房用地。12月29日,北京市推出两宗共有产权房用地,分别位于朝阳区将台乡和大兴区庞各庄镇,售价分别为4.3万元/平方米和2.9万元/平方米(含全装修费用)。而在此前的12月27日、28日两天内,北京有7宗共有产权房用地入市,其中包括3宗首次用于建设共有产权房的集体经营性用地。  

集体用地首次建共有产权房  

12月27日、28日两天内,北京共有10宗地入市,其中有7宗地为共有产权房用地。值得一提的是,大兴区瀛海镇3宗集体建设用地的使用权集中出让,这是北京首次利用集体建设用地建共有产权房。这3宗地均为绿隔产业用地,总建筑规模达到34万多平米,供应套数预计达到3000套,销售均价仅为2.9万元/平方米(含全装修费用)。  

这3宗地距离地铁8号线即将开通的瀛海站仅一公里左右。在配套方面,京土集使挂(兴)[2018]004号地块配套了5100平方米的幼儿园用地,京土集使挂(兴)[2018]005号地块配套了3000平方米的养老设施用地,并要求与住宅小区同步建设、同步交付使用。  

分析师分析认为,建成共有产权房后,土地属性没有变化,依然是集体土地。目前,农村集体土地的所有权、承包权、经营权三权分置,赋予了农民和农村集体的更多权益和收益。  

根据全国人民代表大会授权及北京市《集体经营性建设用地试点管理办法》相关规定,本次挂牌出让宗地,与国有建设用地同责同权。  

降低成本,稳定房价  

早在2015年2月,北京市大兴区等33县(市、区)被国土资源部确定为集体经营性建设用地入市的试点地区。大兴区也是北京唯一的改革试点区。12月23日,在提请全国人大常委会审议的《土地管理法》和《城市房地产管理法》修正案草案中规定,工业、商业等集体经营性建设用地被允许出让、出租等方式交由单位或者个人使用。这将为集体建设用地入市扫除法律障碍。  

此前,集体建设用地有各类试点,但主要用于租赁住房。最新统计数据显示,北京已经确定了39个集体土地租赁住房项目,建设用地约203公顷,总建设面积约321万平方米。今年以来,北京至少已有10个集体用地建设租赁房项目获批。  

此前共有产权房与集体建设用地的关联度不大。业内专家认为,此次集体建设土地用于建设共有产权房,无论在北京还是全国,都属于重大创新。集体建设用地土地没有征地这一环节,有助于降低成本,更有利于住房价格下调。但是否会形成较大规模,也要看试点的情况。  

分析师也认为,这一举措如果全面试点,将会带来大量的土地供应。但需要明确土地使用年限及到期后如何续期。另外,对于北京来说,这一类型的共有产权房,到底如何计算购房者的产权比例,后续肯定还有更多的配套政策。可以肯定的是,如果这一做法在全国试点,即使只建设保障房,对市场来说也会带来非常大的影响。  

今年共有产权房供应同比上涨765%  

除了集中经营性用地外,据分析师介绍,在今年共有产权用地中,还出现海淀2宗企业自有土地建设共有产权房。北京利用企业自有用地建设自住房之前也有先例。在2017年末,位于怀柔与大兴的两块企业自有用地,首次尝试用于建设共有产权房。  

通过利用集体经营性用地和企业自有用地,有利于扩大共有产权住房供应,增加房源。相比过去只有国有土地通过招拍挂,增加企业自有土地上市,有利于盘活闲置土地,快速形成共有产权住房的供应。  

公开资料显示,2017年北京共有产权住房用地供应量达到207公顷,完成率104%,这也是首次将共有产权房用地列入年度计划并超额完成。  

随着去年供地的增加,到目前为止,据统计数据显示,北京今年入市的共有产权房项目多达29个,提供房源32446套,比2017年5个项目3752套上涨了765%。今年,随着共有产权、限房价项目供应增加,北京楼市2018年进入供应井喷时代,库存也开始明显上涨。  

而从2018年建设用地供应计划来看,2018年共有产权房的供地计划为200公顷。近日,北京住宅类共有产权土地明显增加,在目前待售的住宅土地中,共有12宗共有产权住宅地块,如果算上三宗集体经营性用地,共有15宗。  

不过,从今后集体用地及企业自有土地参与到供应来源看,分析师认为,整体缓解了刚需市场供需结构,“共有产权房售价远低于商品房,更有助于平衡市场价格。” 

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